Программа развития предпринимательства с использованием «зеленых» технологий

Last updated on 18.11.2021 Схема Зеленых инвестиций

Информация о мере

Цель тура распределения субсидии – развитие в Эстонии коммерческой инициативы и предпринимательства, связанных с «зелеными» технологиями, что способствует достижению климатической нейтральности экономики и повышению конкурентоспособности эстонских компаний, работающих с применением «зеленых» технологий.

Климатически нейтральная экономика – это экономика с почти нулевым уровнем выбросов парниковых газов, где антропогенные выбросы парниковых газов нейтрализуются естественными или технологическими способами. Расчет выбросов парниковых газов производится по международной методике, разработанной Межправительственной группой экспертов по изменению климата (англ. Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC). Подробнее ЗДЕСЬ.

С помощью субсидирования мы можем развивать компании, использующие «зеленые» технологии, которые помогают преодолевать узкие места в различных сферах жизни, применяя экологически безопасные методы. Повысится также экспортный потенциал эстонских предприятий, поскольку эта мера создаст новые «зеленые» технологические решения для экспорта, которые, в свою очередь, повысят конкурентоспособность эстонских компаний на мировом рынке. Благодаря всестороннему и продуманному развитию «зеленых» технологий можно обеспечить возможность не закупать технологии, необходимые для перехода к низкоуглеродной экономике, в других странах по высоким ценам. Вместо этого мы можем разработать в Эстонии решения и технологии, которые в ближайшем будущем можно будет экспортировать в другие государства.

Средства на субсидирование выделяются из дохода от продажи с аукциона квот на выброс парниковых газов двигателями воздушных судов согласно системе квот на эмиссию парниковых газов Европейского союза. Меру поддержки разработало Министерство окружающей среды. 

Что мы субсидируем?

  1. Внедрение программ развития «зеленых» технологиий и наставничество на всех этапах жизненного цикла предприятий.
  2. Организацию хакатонов и конкурсов идей.
  3. Придание «зеленой» направленности уже существующим хакатонам, конкурсам и программам развития.

Финансируются инициативы, связанные со всеми этапами жизненного цикла предприятия, например проведение хакатонов и конкурсов идей – от замысла перед запуском стартапа и до создания предприятия, придание «зеленой» направленности существующим бизнес-акселераторам и программам развития. Важно подчеркнуть, что предприятия получают поддержку в рамках программы развития, а не на отдельные проекты отдельных компаний.

  • Программа развития – это комплекс мероприятий для этапа развития предприятия или технологии, который облегчает переход компании от одного жизненного цикла или этапа разработки технологии к следующему.
  • Хакатон – это мероприятие по разработке программного обеспечения, в ходе которого в течение ограниченного времени разрабатывается готовое к использованию программное обеспечение с новыми функциями.
  • Конкурс идей – это соревнование новых «зеленых» технологических идей для решения конкретной проблемы.

В ходе проекта необходимо искать решения проблем и узких мест, с которыми сталкивается предприятие или общество в целом. Благодаря развитию идей «зеленой» технологии можно найти оригинальные решения для устранения узких мест в различных секторах с использованием устойчивых, экологически безопасных и чистых технологий. Будет вестись поиск решений и инициатив с максимальным использованием возобновляемых источников энергии и/или материалов, которые производятся с минимальными затратами энергии и/или могут быть с легкостью переработаны и/или вносят значительный вклад в безопасное обращение материалов и могут заменить другие материалы.

Кто может получить субсидию?

  1. Зарегистрированное в Эстонской Республике юридическое лицо.
  2. Правительственное или подведомственное ему учреждение.
  3. Орган местного самоуправления или подведомственное ему учреждение.

Ходатайство могут подать, например, некоммерческие организации и целевые фонды, а также предприятия или университеты, участвующие в программах развития предпринимательства или организации конкурсов бизнес-идей. Могут участвовать также правительственные учреждения, органы местного самоуправления и подведомственные им учреждения, которые хотят провести, например, конкурс идей «зеленой» технологии для решения какой-либо проблемы. Заявку могут подать и организации, которые уже проводят программы развития предпринимательства и хотят придать им экологическую направленность.

Важно отметить, что субсидия выделяется для поддержки разработки и реализации программ разработок и решений в области «зеленых» технологий, а не отдельным предприятиям. В этом случае заявитель выступает в роли организатора или исполнителя программы развития, а не отдельной компанией, занимающейся экологическими технологическими решениями.

Чтобы выявить узкие места в различных секторах, следует привлечь к проектам объединения организаций одной отрасли (например, профсоюзы или секторальные объединения), которые отстаивают общие интересы и осведомлены о проблемах и узких местах в конкретных секторах. Это возможно в случае, если такая организация не ходатайствует о субсидии от своего имени. Объединение отраслевых организаций можно привлечь к проекту для того, чтобы найти наилучшие решения для преодоления существующих узких мест и проблем.

Какова сумма субсидии?

  • Максимальная продолжительность проекта – 18 месяцев
  • Размер субсидии на один проект составляет от 3000 до 40 000 евро.
  • Максимальная ставка субсидии ‒ 90% приемлемых для помощи расходов. Самофинансирование должно покрывать не менее 10 % общей суммы приемлемых для помощи расходов. Приемлемые для помощи расходы подробно описаны в файле «Какие расходы подлежат субсидированию» (см. столбец «Документы» на правой панели страницы).

Как подать ходатайство?

Ходатайство следует подать через систему E-toetus не позднее даты окончания тура подачи ходатайств. Общение по проекту происходит также через систему E-toetus. Представленные через нее документы считаются доставленными. В ходе подачи ходатайства заявитель предоставляет свое согласие и адрес электронной почты. 

NB! Ходатайствование на эстонском языке. Более подробные материалы, инструкции и информацию Вы найдете на странице KIK на эстонском языке здесь.

Lisainfo

Kui projektile antav toetus on vähese tähtsusega abi konkurentsiseaduse § 33 lõike 1 mõistes, kohaldatakse tingimusi, mis on sätestatud Euroopa Komisjoni määruses (EL) nr 1407/2013, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist VTA suhtes (ELT L 352, 24.12.2013, lk 1–8), ja konkurentsiseaduse §-s 33. Riigiabi kohta saab lugeda SIIT.

Taotlejale antav toetussumma ei tohi koos samal majandusaastal ja sellele eelnenud kahel majandusaastal antud VTA ületada 200 000 eurot. See tähendab, et kui taotleja on juba saanud sellel perioodil näiteks EASilt VTAd 100 000 eurot, võib talle anda toetust veel vaid 100 000 eurot. VTA vaba jääki saab kontrollida Rahandusministeeriumi kodulehel asuvast avalikust päringust.   

Juhul kui toetus kvalifitseerub VTAks ja projekti kasusaajateks on ettevõtted, kes osalevad ettevõtluse arendamise programmis, on VTA saajateks nii toetuse saaja kui ka ettevõtted. Kui ettevõtluse arendamise programmis osaleval ettevõttel ei ole piisavalt VTA vaba jääki, siis ta ei saa programmis osaleda.

VTA saajaks on üldjuhul ettevõtja. Samas on Euroopa Kohus defineerinud ettevõtjat kui üksust, kes tegeleb majandusliku tegevusega olenemata nende õiguslikust staatusest ja sellest, kuidas ettevõtet rahastatakse.

Rohetehnoloogia on säästev ja keskkonnahoidlik tehnoloogia, mis vähendab inimtegevuse mõju keskkonnale. Selline tehnoloogia kasutab maksimaalselt ära taastuvaid energiaallikaid ja materjale, sh energia kasutus on minimaalne. Kõige olulisem on loodavate toodete säästlik iseloom kogu elutsükli ulatuses. Rohetehnoloogia määratluses arvestatakse toote või teenuse kogu elutsükli ulatust, mitte ainult kasutusfaasi. See tähendab, et rohetehnoloogiline ei ole toode, mille üksnes kasutusfaas on keskkonda säästev, vaid arvestama peab kõiki toote elutsükli faase (toorme kavandamine/tootmine; toote tootmine; levitamine, pakendamine; kasutus, taaskasutus; lõplik kasutusest kõrvaldamine; ümbertöötamine).

Projektil peab olema seose kliimamuutuste leevendamise ja/või kohanemisega ning see peab olema määratletav lähtudes OECD metoodikast (nn Rio markeritest) inglise keeles Rio markers developed for the OECD Development Assistance Committee’s Creditor Reporting System, OECD DAC CRS), mille abil otsustatakse, kas on tegemist projektiga, mis panustab kliimamuutuse leevendamisesse või selle mõjudega kohanemisesse. Taotleja märgib taotluses OECD metoodika järgi Rio markeri koodi, mis kohaldub tema taotlusele.

Taotluses nimetatud tegevused peavad olema kooskõlas ringmajanduse põhimõtetega (vt Eesti ringmajanduse arengudokument ja tegevuskava)

  • uued ärimudelid (sh mitme osalise, nt ettevõtete koostööl põhinevad ärimudelid), nagu ressursi taaskasutamine, ringtarneahel, jagamisplatvorm, toodete eluea pikendamine, toode kui teenus, ringmajandust soodustavad digilahendused (nt materjalipass, andmete efektiivsem töötlemine); 
  • kohalikud algatused, mis on suunatud lisandväärtuse loomisele kohalike ressursside (nt põllumajanduses, metsanduses) kestliku ja ökoinnovaatilise kasutamisega või sotsiaal-majanduslike probleemide lahendamise kaudu (linnade, külade, MTÜde algatused);
  • tarbijakäitumise muutus – tarbitakse mõistlikult ning vajaduse põhjal keskkonnahoidlikke tooteid ja teenuseid (sh tooteid teenustena), kohalikul toorainel põhinevat toitu ning taastuval energial põhinevaid teenuseid (nt transpordis);
  • tooteid ja teenuseid on disainitud kogu olelusringi ning tarbija reaalseid vajadusi arvestades;
  • toodete võimalikult kaua kasutuses hoidmine – korduskasutus, ümberkujundamine, parandamine, renoveerimine, kasutusotstarbe muutmine;
  • korduskasutamise, parandamise ja renoveerimise soodustamine kohalikul tasandil – näiteks kohalikud omavalitsused saavad motiveerida ja luua eeldused toodete korduskasutuseks ulatuslikuma teavitustööga ja võimaluste loomisega;
  • tegevustes juhindutakse jäätmehierarhiast, kus eelistatuim on jäätmetekke vältimine. Kus jäätmete vältimine on võimatu, tuleb kasutada tekkinud jäätmeid kui ressurssi ning seejuures on võimalik saada loodusvaradest maksimaalset väärtust ja vähendada nõudlust uute loodusvarade järele;
  • avalik sektor kasutab toodete ja teenuste hankimiseks keskkonnahoidlikke ja innovatiivseid riigihankeid ning loodud on tingimused, mis soodustavad ettevõtete ringmajanduse praktiseerimist;
  • erinevad osalised teevad laialdast koostööd ühise kasu leidmise eesmärgil (nt tööstussümbioos, era- ja avaliku sektori koostööprojektid);
  • ringmajanduse täieliku potentsiaali saavutamiseks on loodud süsteemne lähenemine kogu sotsiaal-majanduslikus süsteemis, et jõuda tõeliste muutusteni tarbimises, tootmises, planeerimises, poliitikas, elustiilis, kultuuris ja väärtushinnangutes.

Valmidustasemete kaudu hinnatav arendatava tehnoloogia küpsus ja turuvalmidus.

Euroopa Komisjoni defineeritud tehnoloogia valmidusastmed on:

  1. tehnoloogia valmidusaste – uuritakse tehnoloogia põhiprintsiipe (näiteks alusuuringud ja kirjanduse ülevaated);
  2. tehnoloogia valmidusaste – tehnoloogiline kontseptsioon on sõnastatud (näiteks sõnastatakse vajalikud analüütilised uuringud ja katsed või nende tegemise metoodika);
  3. tehnoloogia valmidusaste – oluliste näitajate ja kontseptsiooni katseline tõestus (näiteks analüütilised ja laboratoorsed uuringud);
  4. tehnoloogia valmidusaste – tehnoloogia komponentide töö on kontrollitud laboris (näiteks tehnoloogia komponentide projekteerimine, arendamine ja laboris testimine);
  5. tehnoloogia valmidusaste – tehnoloogia on kontrollitud asjakohases keskkonnas (näiteks testimine simuleeritud keskkonnas, valmis prototüüp);
  6. tehnoloogia valmidusaste – tehnoloogia on demonstreeritud asjakohases keskkonnas (näiteks tehnoloogia toimimine tõendatud asjakohases simuleeritud keskkonnas);
  7. tehnoloogia valmidusaste – tehnoloogia (prototüüp) on testitud ja demonstreeritud töökeskkonnas (näiteks tehnoloogia on töökeskkonnas peaaegu täielikult toimiv);
  8. tehnoloogia valmidusaste – tehnoloogia on valmis ja kontrollitud (näiteks tehnoloogia arendamine on lõpetatud ja integreeritud muude seotud süsteemidega);
  9. tehnoloogia valmidusaste – tehnoloogia toimib töökeskkonnas (näiteks tehnoloogia on põhjalikult testitud töökeskkonnas ja täielikult integreeritud).

Taotlusi hinnatakse järgmiste eelistuskriteeriumite põhjal:

kriteeriumi 1 juures hinnatakse, kas taotluses kirjeldatud tegevus keskkonnaministri käskkirjas loetletud prioriteetsete valdkondade hulka. Prioriteetse valdkonna I eest saab 3 punkti, prioriteetse valdkonna II eest saab 2 punkti ja prioriteetse valdkonna III eest saab ühe punkti. Kui taotlus panustab mitmesse prioriteetsesse valdkonda, saab ta punkte kõrgemal kohal oleva valdkonna eest. Kõikide ülejäänud valdkondade taotluse eest saab 0 punkti.

kriteeriumi 2 juures hinnatakse, millise tehnoloogia valmidustasemega on projekt seotud.

kriteeriumi 3 kohaselt peab olema tegemist kliimamuutuste leevendamise ja/või kliimamuutuste mõjudega kohanemise projektiga. Hindamise käigus kontrollitakse, et seos kliimamuutustega on kooskõlas nn Rio markeritega.

kriteeriumi 4 juures hinnatakse, kas projekt on seotud teadustegevusega ja kas projekti meeskonda on kaasatud vastav ekspert.

kriteeriumi 5 juures hinnatakse projekti omafinantseeringu suurust. Vajaduse korral ümardatakse omafinantseeringu suurus täisarvuni üldlevinud ümardamisreeglite järgi.