Content section

Keskkonnainvesteeringute Keskus

О нас

ЦУ Центр инвестирования в окружающую среду (KIK) - это финансовое учреждение, занимающееся посредничеством средств из государственного бюджета (денежные средства, поступающие от продажи экологических сборов), фондов Европейского Союза, схемы зеленых инвестиций и программ внешней помощи, а также предоставляющее кредиты для осуществления проектов, связанных с окружающей средой.

Наше видение:
Уменьшение следа, оставляемого Эстонией в экологии, благодаря эффективному сотрудничеству KIK и партнеров.

Наша миссия:
Направить каждый евро таким образом, чтобы добиться наибольшего возможного улучшения благополучия населения Эстонии, здоровой среды обитания и развития бережного использования ресурсов страны.

Наши основные ценности:

Компетентность
Мы знаем свое дело. В работе мы применяем наилучшие знания, навыки и опыт. Мы развиваемся, чтобы стать лучше и компетентнее.
 

Открытость
Мы признаем и ценим разнообразие идей и решений, ценим простоту и прозрачность. Мы толерантны и лояльны по отношению к своей организации, предлагаем решения, создающие ценности.
 

Честность
Мы честны и принципиальны, а также лояльны по отношению к своей организации. Мы не приемлем ненадлежащее использование денежных средств. Мы ценим сотрудничество с партнерами, которые разделяют те же ценности.
 

Целеустремленность
Мы знаем свои цели. Мы работаем добросовестно и эффективно во имя их достижения.
 

Сотрудничество
Мы ценим и создаем сотрудничество, которое содействует поведению, основанному на экологической осведомленности, и обеспечивает максимальный положительный эффект инвестиций в окружающую среду.

 

История

Май - июнь 2000 г.

Министр финансов Сийм Каллас подписывает решение об основании KIK, учреждение зарегистрировано в регистре целевых учреждений и недоходных объединений.

Июнь 2000 г.

Совет KIK принимает первые решения в отношении финансирования проектов в сфере экологии за счет поступлений от экологических сборов.

Январь 2001 г.

KIK назначен исполнительным агентством структурного фонда ЕС ISPA при осуществлении проектов иностранной помощи.

Октябрь 2001 г.

Эстония заключает с Министерством финансов договор о посредничестве при направлении полученных из Северного инвестиционного банка кредитов на финансирование проектов в сфере экологии.

Июль 2002 г.

В свет выходит первый ежегодник.

Апрель 2004 г.

KIK назначен исполнительным агентством при распределении субсидий Фонда Сплочения (ФС) в 2004-2006 г.г. С этих пор проекты, финансируемые из бюджета ISPA, стали осуществляться по правилам и за счет средств ФС.

Начинается выдача экологических кредитов.

Май 2004 г.

KIK назначен исполнительным агентством при распределении субсидий Европейского фонда регионального развития (ЕФРР) в 2004–2006 г.г.

Декабрь 2005 г.

Представительства KIK открываются в каждом уезде Эстонии

Май 2006 г.

Первое чествование самых успешных разработчиков экологических проектов. Награды «Aasta Sipelgas/Муравей года» удостоена управа волости Антсла.

Январь 2008 г.

KIK назначен исполнительным агентством при распределении субсидий ФС, ЕФРР и Европейского социального фонда (ЕСФ) на период 2007–2013 г.г.

Август 2008 г.

KIK переезжает в новую контору, сменив свой прежний адрес, Рявала пст. 8, на новый – Нарва мнт. 7а.

Сентябрь 2009 г.

KIK и Министерство финансов подписывают кредитный договор, согласно которому KIK получает для дальнейшего распределения часть кредитных средств, предоставленных Европейским инвестиционным банком (ЕИБ).

Май 2010 г.

10-ая годовщина основания KIK.

Июль 2010 г.

KIK и Министерство окружающей среды заключают договор на администрирование, в соответствии с которым KIK обязуется торговать единицами количества выбросов CO2 (AAU), а также внедрять схему Зеленых инвестиций (СЗИ).

Ноябрь 2013 г.

Договор на администрирование, заключенный между KIK и Министерством окружающей среды, дополняется пунктом, который позволяет KIK самостоятельно организовывать мероприятия, способствующие развитию соответствующей сферы деятельности и повышению качества подаваемых проектных ходатайств.

Январь 2014 г.

В течение периода финансирования 2014–2020 г.г. KIK остается исполнительным агентством при распределении субсидий ФС и ЕФРР.

Май 2015 г.

Свою 15-ую годовщину KIK ознаменовал конференцией, в которой приняли участие представители сферы экологии. В целях поощрения лучших проектов года возрождается конкурс «Муравей уезда/Maakonna Sipelgas».

Сентябрь 2015 г.

Правительство продлевает предоставленный KIK в 2009 году кредит для со-финансирования проектов в области водного хозяйства в сумме 30 миллионов евро на бюджетный период 2014–2020 г.г.

Сентябрь 2015 г.

Совет KIK утверждает регламент организации отраслевых программ, а также тему пилотного исследования.

Декабрь 2015 г.

На прошедшем в Хаапсалу международном семинаре подытожили  результаты проекта по реконструкции уличного освещения, осуществленного в семи городах Эстонии, который длился более двух лет, а его стоимость составила 16,2 миллиона евро. В этом проекте KIK выступил в роли как учреждения, распределяющего субсидии, так и руководителя проекта.

Устав

I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Наименование целевого учреждения: Целевое учреждение Центр инвестирования в окружающую среду (далее - KIK).
1.2 Учредителем KIK является Эстонская Республика, и права учредителя осуществляет Министерство финансов.
1.3 Местонахождением KIK является Таллинн.
1.4 KIK учрежден на неопределенный срок.

I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Наименование целевого учреждения: Целевое учреждение Центр инвестирования в окружающую среду (далее - KIK).
1.2 Учредителем KIK является Эстонская Республика, и права учредителя осуществляет Министерство финансов.
1.3 Местонахождением KIK является Таллинн.
1.4 KIK учрежден на неопределенный срок.

II ЦЕЛЬ KIK

2.1 Целью KIK является финансирование проектов, направленных на поддержание состояния окружающей среды, возобновление природных ресурсов и возмещение окружающей среде нанесенного ущерба.
2.2 Исходя из целей, перечисленных в пункте 2.1, задачами KIK являются:
2.2.1 выполнение задач, вытекающих из Закона об экологических сборах;
2.2.2 выполнение административных задач исполнительного агентства субсидирования за счет средств структурных фондов;
2.2.3 выполнение прочих законодательством установленных задач;

2.2.4 организация использования прочих пожертвований, отчислений и кредитов в целях, соответствующих целям использования, указанные в законодательстве в качестве целей использования средств, поступающих в государственный бюджет от экологических соборов.
2.3 KIK достигает своих целей, предоставляя кредиты, субсидии и гарантии или иным, не противоречащим соответствующим правовым актам способом. В том числе, KIK может организовывать посредничество при предоставлении кредитов, субсидий или гарантий, не являясь лицом, их предоставляющим.
2.4 Для достижения своих целей KIK может брать кредиты, заключая в этих целях кредитные договора или договора аренды капитала, а также участвовать исключительно в таком коммерческом объединении, деятельность которого непосредственно связана с достижением целей KIK, только лишь на основании единогласного решения всех членов совета.

III ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ KIK АКТИВОВ, РАСЧЕТЫ И БЮДЖЕТ KIK

3.1  Источниками активов KIK являются:
3.1.1 активы, переданные KIK при учреждении KIK;
3.1.2 отчисления из государственного бюджета;
3.1.3 отчисления из уездного и муниципального бюджетов;
3.1.4 пожертвования иностранных государств, иностранных юридических и физических лиц, а также международных организаций, и целевые отчисления;
3.1.5 прочие пожертвования и отчисления;
3.1.6 финансовые доходы KIK;
3.1.7 прочие передаваемые KIK активы.
3.2 Передаваемые KIK денежные средства перечисляют на счет KIK в электронной государственной казне. Прочие передаваемые KIK активы принимает правление KIK на основании соответствующего акта. По желанию осуществляющего передачу лица, KIK заключает с ним договор, в котором оговариваются все условия передачи активов.
С передачей активов на KIK не могут быть возложены обязанности, не соответствующие целям KIK или дающие передающему активы лицу преимущества по сравнению с другими лицами, имеющими право на получение выплат.
3.3 Активы KIK используются в целях, установленных в законодательстве и уставе. Активами распоряжается правление советом установленных пределах и порядке.
3.4 Переданные KIK активы используются в соответствии с пожеланиями спонсора, если это не противоречит законодательству или настоящему уставу.
3.5 Заключая с государством договор о безвозмездном получении в собственность недвижимости или права на застройку, KIK берет на себя обязательство возместить государству 65% от обычной стоимости названного имущества на текущий момент, если отчуждение поименованного имущества или установление в отношении него право на застройку в пользу частного юридического лица происходит в течение 10 лет после вступления во владения этим имуществом. Возмещение следует перечислить в течение трех месяцев, считая со дня сделки, управляющему государственным имуществом, у которого было приобретено имущество.
В упомянутом выше договоре KIK принимает на себя обязательство уплачивать штраф за нецелевое использование имущества в размере не менее 25% от обычной стоимости имущества на момент передачи.
3.6        Начиная с 01.01.2011 г. расчеты KIK осуществляются через государственную казну.
3.7 В отношении всех доходов и расходов KIK составляется сбалансированный бюджет, который должен соответствовать финансовому плану целевого учреждения, бюджетным правилам, установленным на основании § 6 Закона о государственном бюджете, правилам чистой долговой нагрузки, перечисленным в § 10, а также ограничениям, установленным на основании § 11.
3.8 KIK ежегодно составляет и представляет Министерству финансов финансовый план в соответствии с требованиями, установленными на основании § 12 Закона о государственном бюджете или изданного на его основании указа, и этот финансовый план берется за основу при составлении бюджета KIK.

IV СОВЕТ

4.1 Высшим руководящим органом KIK является совет.
4.2 Совет занимается планированием деятельности KIK, организацией руководства KIK, а также осуществлением надзора за деятельностью правления.
4.3 В состав совета входит 9 членов, четверых из которых назначают решением Рийгикогу по представлению комиссии по окружающей среде Рийгикогу, а четверых – со стороны лица, осуществляющего права учредителя с учетом положений главы VI устава. Министр окружающей среды является членом совета целевого учреждения в соответствии с занимаемой должностью. Осуществляющее права учредителя лицо назначает троих членов совета по предложению министра окружающей среды. Члены совета назначаются на пять лет. Назначающее лицо имеет право в любой момент отозвать члена совета.
4.4 Члены совета избирают из своего числа председателя совета, который занимается организацией деятельности совета.
4.5 Совет KIK:
4.5.1 назначает и отзывает членов правления;
4.5.2 определяет компетенцию правления;
4.5.3 принимает решения в отношении использования активов и целевых отчислений;
4.5.4 утверждает цели деятельности и бюджет не позднее, чем к началу хозяйственного года;
4.5.5 утверждает годовой отчет о хозяйственной деятельности;
4.5.6 назначает и отзывает аудитора;
4.5.7 устанавливает принципы предоставления и взятия кредитов;
4.5.8 утверждает программы финансирования, которые составляются в соответствии с Законом об экологических сборах;
4.5.9 принимает решения в отношении осуществления операций, выходящих за рамки повседневной хозяйственной деятельности;
4.5.10 принимает решения по прочим вопросам, возникающим в ходе деятельности KIK, если это не противоречит законодательству и не передано в ведение правления KIK.
4.5.11 в конце хозяйственного года составляет обзор того, как за отчетный период совет организовывал деятельность KIK, руководил ею и осуществлял надзор, указывая суммы, уплаченные в течение хозяйственного года членам совета и правления, а также включая информацию об участии членов совета в заседаниях совета.
4.6 Совет представляет KIK в ходе споров и операций с членом правления.
4.7 Совет устанавливает регламент работы совета.
4.8 Заседания совета происходят по необходимости, но не реже четырех раз в год. Членам совета отправляют приглашения в установленном советом порядке. Председатель совета представляет министру финансов повестку дня заседания совета не позднее трех дней до проведения заседания.
4.9 Заседание совета является правомочным, если в нем принимает участие более половины членов совета. Решение совета считается принятым, ели за него проголосовало более половины в заседании участвующих членов. В случае, если голоса распределяются поровну, решающим является первый голос совета.
4.10 Совет может принимать решения без созыва заседания, если с этим согласны все члены совета. Процедура принятия решений таким образом может уточняться в рабочем порядке совета KIK. В случае принятия решения совета без созыва заседания, председатель совета представляет проект решения совета министру финансов одновременно с отправкой его членам совета, а протокол голосования или результаты голосования – в течение пяти дней после голосования.
4.11 Собрание совета протоколируется. Протокол подписывают все присутствующие на заседании или члены совета, принимающие участие в письменном голосовании по решению, а также протоколист. Особое мнение члена совета заносится в протокол собрания. При составлении протокола следуют министром финансов установленным требованиям, если таковые требования установлены. Председатель совета представляет министру финансов протокол вместе с материалами собрания в течение одного месяца после проведения собрания.
4.12 Член правления не может принимать участия в голосовании, если принимается решение в отношении осуществления операции с ним, со связанным с ним или обладающим равным экономическим интересом лицом или в отношении вступления с ним в судебное разбирательство или окончание такового со стороны KIK.
4.13 Решение в отношении платы члену правления принимает лицо, осуществляющее права учредителя, исходя из следующих принципов:
4.13.1 членам правления назначается равная плата, если из законодательства не вытекает иного. Председателю правления может быть назначена более высокая плата. Члену совета может быть назначена дополнительная плата в связи с его участием в работе аудиторского комитета или другого органа совета;
4.13.2 при выплате платы члену совета принимается во внимание его участие в заседаниях совета и работе органа совета;
4.13.3 в случае отзыва члена совета компенсация ему не выплачивается;
4.13.4 если председатель совета KIK не выполняет своих обязанностей, возложенных на него в пунктах 4.8, 4.10 и 4.11 устава, лицо, назначившее ему плату, может принять решение о приостановлении выплат председателю совета или об уменьшении платы пропорционально периоду, в течение которого названная обязанность не выполнялась;
4.13.5 исходя из пункта 3 § 4 Закона о правительстве Республики, из пункта 6 § 521, из пункта 4 § 79 и пункта 6 § 83, плату члена правления не выплачивают министру, заместителю министра, государственному секретарю и старейшине уезда.
4.14 Состав совета и внесенные в него изменения, а также суммы плат, назначенные его членам, публикуются на веб-странице KIK в течение пяти (5) рабочих дней после принятия решения.

V ПРАВЛЕНИЕ

5.1     В состав правления KIK входят три члена, которые занимаются управлением KIK и представляют KIK, а также распоряжаются активами KIK в пределах, вытекающих из устава и предоставленных советом полномочий. Каждый член правления может представлять KIK во всех правовых действиях. Члена(-ов) правления назначает совет сроком на три года. 
5.2 Правление KIK:
5.2.1 выполняет решения и распоряжения совета KIK, а также занимается организацией повседневной работы KIK;
5.2.2 представляет KIK в пределах своих полномочий в отношениях с третьими лицами;
5.2.3 по меньшей мере один раз в течение четырех месяцев представляет совету отчет о хозяйственной деятельности и экономическом положении KIK, а также отчитывается перед советом о деятельности KIK другим способом;
5.2.4 организует рассмотрение, систематизацию, а также представление совету поданных в KIK ходатайств на финансирование исходя из Закона об экологических сборах;
5.2.5 принимает решения о предоставлении структурных субсидий в рамках прикладных полномочий и осуществляет соответствующие действия, а также принимает вытекающие из них решения и осуществляет соответствующие действия;
5.2.6 организует контроль за целевым использованием денежных средств KIK;
5.2.7 организует в KIK ведение бухгалтерского учета и подает на утверждение совету KIK годовой отчет о хозяйственной деятельности;
5.2.8 выполняет прочие задачи, вытекающие из правовых актов и договоров;
5.2.9 делает все от него зависящее во имя достижения целей KIK.
5.3 В ходе своей деятельности правление обязано следовать законным распоряжениям и ограничениям совета.
5.4 Совет может отозвать члена правления в любой момент, вне зависимости от причины.
5.5 Оплата труда членов правления:
5. 5.1 плата члену правления может выплачиваться исключительно на основании заключенного с ним договора члена правления. Если член правления, в дополнение к функциям члена правления, выполняет и другие необходимые в ходе деятельности KIK функции, то за выполнение таких функций он может получать плату в случае, если это предусмотрено договором члена правления;
5.5.2 члену правления может выплачиваться дополнительная плата, учитывая результативности его работы. Размер дополнительной платы должен быть обоснованным, причем во внимание должно приниматься выполнение целей, поставленных перед KIK. Общая сумма выплачиваемой в течение хозяйственного года дополнительной платы не может превышать четырехкратную среднемесячную плату, выплаченную члену правления в течение предыдущего хозяйственного года;
5.5.3 компенсация в связи с уходом с должности может быть выплачена члену правления лишь в случае его отзыва по инициативе совета до окончания срока его полномочий. Компенсация в связи с уходом может быть выплачена члену правления в пределах до трехкратной месячной платы, действующей на момент отзыва.
5.6 Состав правления и внесенные в него изменения публикуются на веб-странице KIK в течение пяти (5) рабочих дней после принятия решения.

VI ТРЕБОВАНИЯ К ЧЛЕНУ СОВЕТА И ПРАВЛЕНИЯ

6.1 Членом совета и правления не может быть лицо:
6.1.1 противоправные действия которого повлекли за собой банкротство лица;
6.1.2 противоправные действия или бездействие которого повлекли за собой аннулирование выданного юридическому лицу разрешения на деятельность;
6.1.3 в отношении которого установлен запрет на ведение бизнеса;
6.1.4 в результате противоправных действий или бездействия которого был нанесен ущерб юридическому лицу;
6.1.5 которому было назначено наказание за экономическое, должностное преступление или за преступление в отношении имущества;
6.1.6 имеющее существенные коммерческие интересы, связанные с KIK, которые кроме прочего выражаются  в обладании существенной долей участия в этом юридическом лице в значении § 9 Закона о рынке ценных бумаг (далее – существенная доля участия) или в принадлежности к органам управления такого коммерческого объединения, которое является для KIK важным поставщиком или покупателем товаров, поставщиком или заказчиком услуг.
6.2 Ограничения, приведенные в пунктах 6.1.1–6.1.4, действуют в течение пяти лет после объявления банкрота, аннулирования разрешения на деятельность, окончания запрета на ведение бизнеса или возмещения ущерба.
6.3 Запрет, установленный в пункте 6.1.5, не распространяется на лиц, в отношении которых данные о наказании из регистра наказаний удалены:
6.4.1 являющихся предпринимателями-физическими лицами, ведущим хозяйственную деятельность, аналогичную хозяйственной деятельности KIK;
6.4.2 являющихся пайщиками полного товарищества или товарищества на доверии, ведущего хозяйственную деятельность, аналогичную хозяйственной деятельности KIK;
6.4.3 являющихся лицами, принадлежащие которым паи или акции представляют по меньшей мере 1/10 долю паевого или акционерного капитала коммерческого объединения, ведущего хозяйственную деятельность, аналогичную хозяйственной деятельности KIK;
6.4.4 являющихся членами руководящего органа коммерческого объединения, работающего в одной сфере деятельности с KIK, за исключением случая, если это - коммерческое объединение с государственной долей участия или коммерческое объединение, входящее в один концерн с таким коммерческим объединением.

VII ОТЧЕТНОСТЬ И АУДИТОР

7.1  Хозяйственный год KIK начинается 1января и заканчивается 31 декабря. KIK организует бухгалтерский учет исходя из регулирующих правовых актов и добросовестной практики ведения бухгалтерского учета.
7.2  Для проведения аудиторской проверки совет KIK в каждом хозяйственном году назначает аудитора и устанавливает плату за аудит. Совет может в любой момент отозвать аудитора без объяснения причины.
7.3 По окончании хозяйственного года правление, в установленном в законодательстве и уставе порядке, составляет бухгалтерский годовой отчет и отчет о деятельности и предоставляет их аудитору таким образом, чтобы совет успел утвердить прошедший аудиторскую проверку отчет до окончания срока, установленного в законодательстве и уставе.
7.4 Не позднее чем через 4 месяца после окончания хозяйственного года правление предоставляет копию прошедшего аудиторскую проверку и утвержденного годового отчета о хозяйственной деятельности, а также отчет, названный в пункте 4.5.11, в Министерство финансов и в Государственный контроль.
7.5 Ежеквартально к концу месяца, следующего за окончанием квартала, KIK публикует на своей веб-странице отчет о пробыли и баланс, а также отчет о движении денежных средств.
7.6 KIK обязан обеспечивать работу системы внутреннего контроля.
7.7      KIK обязан создать должность внутреннего аудитора или использовать услугу внутреннего аудита, предоставляемую аудиторской компанией. С предварительного согласия учредителя и на основании решения совета KIK может отказаться от создания должности внутреннего аудитора или от приобретения услуг внутреннего аудита, если по оценке совета, это может оказаться экономическим нецелесообразным.
7.8   В установленном в правовых актах порядке совет формирует аудиторский комитет. Задачей аудиторского комитета является консультирование совета по вопросам бухгалтерского учета, аудиторского контроля, управления рисками, внутреннего контроля и аудита, осуществления надзора, составления бюджета и утверждения отчета о хозяйственной деятельности, а также в части законности деятельности.
7.9 Лицо, осуществляющее права учредителя, имеет право требовать проведения специальной проверки, используя для этой цели находящееся в его подчинении структурное подразделение.

VIII ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ И ОКОНЧАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ KIK

8.1 Вносить изменения в устав KIK и завершить его хозяйственную деятельность можно в соответствии с условиями и порядком, установленными в Законе о лице, осуществляющем права учредителя.
8.2 В случае окончания деятельности KIK, активы, оставшиеся после удовлетворения всех требований кредиторов и депонирования денежных средств, подлежат возврату лицу, передавшему их KIK. Если установление этого лица или выделение конкретных активов не представляется возможным, активы передаются лицу, осуществляющему права учредителя.
8.3  Решение в отношении объединения и деления KIK принимает лицо, осуществляющее права учредителя, исключительно на основании по доверенности Правительства Республики. KIK может объединиться только с целевым учреждением, имеющим схожие цели.

 

Устав утвержден приказом министра финансов № 64 от 25.04.2014 г.

Источники финансирования

Субсидии и кредиты, предоставляемые KIK, финансируются из четырех источников: за счет экологических сборов Эстонской Республики, средств структурных фондов Европейского Союза, части кредита, предоставленного Европейским инвестиционным банком (ЕИБ) Эстонскому государству, а также за счет продажи квот, установленных для Эстонии на выбросы CO2 (известно также как схемы Зеленых инвестиций). С годами в финансировании основных сфер деятельности произошли изменения – если в первые годы своей работы мы предоставляли субсидии преимущественно за счет средств Эстонского государства, то в последние годы чаша весов в значительной степени склонилась в сторону проектов зарубежной помощи.

Экологически сборы устанавливает Эстонское государство и они подразделяются на два вида: плата за пользование природными ресурсами и плата за загрязнение окружающей среды. Первая из них представляет собой плату за использование природных ресурсов, а вторая предназначена для возмещения сопряженного с деятельностью загрязнения. Оба вида сборов касаются всех нас – как прямо, так и косвенно. Плату за загрязнение вносит, к примеру, свалка, и посредством установленных компанией по вывозу мусора плат, её платим и мы. К использованию природных ресурсов относятся среди прочего и рыбная ловля или охота, для которых необходимо разрешение. Плата за такое разрешение и есть плата за право пользования природными ресурсами.

Закон об экологических сборах устанавливает размер плат, а указ министра окружающей среды предписывает направления использования средств, полученных от сборов. Денежные средства, распределяемые при посредничестве KIK в виде субсидий, носят общее название программы охраны окружающей среды, состоящей из десяти областей: рыбный промысел, водное хозяйства, обращение с отходами, охрана природы, лесное хозяйство, управление окружающей средой, морская среда, недра, охрана атмосферного воздуха, экологическая осведомленность. Кроме того, часть поступающих в адрес KIK экологических сборов направляется на предоставление кредитов в сфере экологии (целевой кредит на осуществление экологического проекта).

Цикл финансирования проектов в рамках программы охраны окружающей среды от законотворчества до осуществления проекта приведен на схеме:

Сглаживание экономических и социальных различий между странами – членами Европейского Союза (ЕС), а также сбалансированное развитие, входят в число главнейших приоритетов ЕС. В целях сокращения различий выработана единая региональная политика, которая проводится в жизнь при посредничестве различных фондов. Предоставление помощи происходит в ЕС периодами по семь лет на основании программ, представленных каждой из стран-членов.

Эстония вступила в ЕС в 2004 году. В то время шел период предоставления помощи 2000–2006 г.г., вследствие чего для Эстонии время на освоение средств оказалось короче, т.е. программа длилась с 2004 по 2006 г. В настоящее время идет период предоставления помощи 2014–2020 г.г.

Кроме двух названных периодов, Эстония получала субсидии и до вступления в ЕС. Посредством ISPA (Instrument for Structural Policies Pre-Accession) шло финансирование подготовительных работ по составлению масштабных инфраструктурных проектов, а также проектов в области обращения с отходами и водного хозяйства. Со вступлением Эстонии в ЕС незавершенные на тот момент проекты автоматически вошли в число проектов Фонда сплочения и представлены в числе обзорной информации за период 2004–2006 г.г.

Логика предоставления субсидий Европейского Союза и цикл ходатайствования приведены на схеме:

 

Деятельность в области финансирования на уровне всех фондов и мер оценивают на основании ежегодного мониторингового отчета. Основные данные для отчета предоставляет KIK, затем их дополняет Министерство окружающей среды, которое также дает оценку выполнению целей в области экологической политики, а также влиянию. В мониторинговом отчете содержится общая информация о результатах мер (этот раздел отчета составляется на основании предоставленных получателем субсидии отчетов по проектам), а кроме того – анализ как финансовых, так и содержательных показателей (достигнутых при помощи субсидии). В отчете рассматривается также влияние полученной помощи на состояние окружающей среды в более широком смысле, а также с точки зрения внедрения горизонтальной политики Европейского Союза (региональное развитие, занятость, гендерное равноправие и т.п.).

Из такого сводного отчета широкая общественность может получить информацию о том, что сделано благодаря европейской помощи и как идет осуществление проектов. Кроме того, на основании отчета разработчики правил финансирования могут понять, есть ли необходимость внесения изменений в направленность или правила сферы субсидирования.

Более подробную информацию о работе комиссии по мониторингу программы внедрения развития жизненной среды, а также об отчетности, Вы найдете на домашней странице Министерства окружающей среды.

25 мая 2009 года Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) и Министерство финансов подписали кредитный договор на сумму 550 миллионов евро, или 8,6 миллиарда крон. Кредит предназначен для со-финансирования проектов иностранной помощи, а также для финансирования инвестиций в дорожное строительство. Из этой суммы 130 миллионов евро, или немногим более 2 миллиардов эстонских крон, Министерство финансов, в свою очередь, предоставило в качестве кредита KIK, чтобы тот направил их на кредитование предприятий сферы водного хозяйства и местных самоуправлений в качестве поддержки самофинансирования инфраструктурных проектов в области водного хозяйства, субсидируемых за счет средств Фонда сплочения.

В свете начавшегося в 2009 году экономического спада, кредит KIK обеспечивает предпринимателям и местным самоуправлениям ликвидность при осуществлении крупномасштабных проектов, поскольку условия кредитования банков ужесточились. Кроме того, целевой кредит предоставляется на более выгодных условиях по сравнению с кредитами, предлагаемыми коммерческими банками. Кредит выдается максимум на двадцать лет и всем заемщикам предоставляется продолжительный платежный отпуск, что означает, что в течение двух лет после завершения проекта заемщик платит только проценты. В качестве базового процента выступает шестимесячный Euribor, к которому добавляется маржа за риск, не превышающая в общем случае двух процентов.

В июле 2010 года министерство окружающей среды и KIK заключили договор на администрирование, на основании которого задачей KIK является торговля неиспользованной государственной квотой на выбросы CO2, а также внедрение схем зелёных инвестиций, или распределение субсидий на экологические проекты за счет полученного дохода.

ТОРГОВЛЯ КВОТОЙ НА CO2 ПО КИОТСКОМУ ПРОТОКОЛУ

Продажа не использованных государством в период 2008-12 гг. квот на выброс CO2 возможна благодаря Киотскому протоколу, позволяющему одним странам продавать свои неиспользованные объемы выбросов CO2 (AAU) другим странам. У Эстонии в период 2008-12 гг. возник избыток AAU вследствие основательной реорганизации экономики после обретения независимости, в ходе которой на вооружение взяли более современные технологии и альтернативные способы производства энергии, стали использовать больше возобновляемых источников энергии и в области энергопользования внедрили меры экономии и т.п.
Эстония достигла очень больших успехов в области продажи AAU и использования полученных средств, и в период 2010-13 гг. было заключено в общей сложности 22 сделки на общую сумму 392,6 млн евро с Австрийской Республикой, Королевством Испания, Великим Герцогством Люксембург и несколькими крупными японскими корпорациями. За счет полученных средств различные учреждения претворили в жизнь программы в рамках схем зелёных инвестиций, в соответствии с которыми средства направлялись на деятельность, снижающую выбросы CO2 и других парниковых газов.


Сделки по продаже неиспользованной государственной квоты в 2010-13 годах
 

СИСТЕМА АУКЦИОНА ЕДИНИЦ CO2 КРУПНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

С 2005 г. в Европейском Союзе в соответствии с директивой 2009/29/EÜ действует EL HKS (система торговли выбросами Европейского Союза), в которую входит 46 предприятий Эстонии, работающих в сфере энергетики (с мощностью производства более 20МВт), обработки минеральных материалов, металлургии или химической промышленности. Торговля идет в форме аукциона на созданной Европейским Союзом платформе. На ней страны-члены ЕС должны продавать все единицы разрешенных выбросов (LHÜ), которые не выделят предприятию бесплатно, и направлять по меньшей мере, 50% от доходов на снижение влияния изменений климата и на меры и проекты, связанные с их адаптацией.  В соответствии в бюджетной стратегией Эстонского государства (RES) часть поступившего от аукционов дохода направляют также на помощь развивающимся странам.
Прогноз дохода от аукционов на 2016 г. в соответствии с RES составляет итого 145,3 мEUR, из которых 118,93 мEUR будут направлены в меры в области энергетики, а 26,28 мEUR - в меры по охране окружающей среды. Прогноз доходов от аукционов обновляется, по меньшей мере, два раза в год, и по необходимости вместе с этим обновляется также перечень подлежащих финансированию мер, который можно найти на www.fin.ee/riigi-eelarvestrateegia.

KIK финансирует за счет доходов от HKS следующие программы:

 

СИСТЕМА АУКЦИОНОВ CO2 АВИАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

С 2014 года в соответствии с директивой 2009/29/EÜ  начались аукционы также для единиц допустимых выбросов в авиации, в соответствии с которыми 100% дохода от аукционов направляется на снижение влияния изменений климата и адаптации с ними. В соответствии с государственной бюджетной стратегией, прогноз доходов на 2013-20 гг. в сумме составляет 0,4 мEUR, а информацию по использованию средств можно найти по адресу www.fin.ee/riigi-eelarvestrateegia.

ТОРГОВЛЯ CO2 ЗА ПРЕДЕЛАМИ КРУПНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

Находящейся в распоряжении квотой на выброс CO2 можно торговать на основании единого решения ЕС (406/2009/EÜ), которое устанавливает для стран-членов ЕС обязательства по снижению выбросов парниковых газов в секторах, которые не входят в систему торговли допустимыми единицами выброса  (HKS) парниковых газов, касающейся вышеперечисленных крупных промышленных предприятий. К этим секторам относятся транспорт, сельское хозяйство, обращение с отходами или промышленные процессы (в т.ч. возникновение F-газов) и мелкомастштабное производство энергии (на оборудовании мини-мощностью менее 20 МВт), в т.ч. сектор зданий. В ЕС в целом выбросы этих секторов составляют 55%, а в Эстонии - около 30% общего количества выбросов государства, однако их удельный вес в общем объеме выбросов с течением времени растет.
В текущем периоде до 2020 года спрос на эти единицы квот (AEA) практически отсутствует. Увеличения спроса можно ждать в период 2020-30 гг., когда будет продлено действие вышеупомянутого правового акта и повышена амбициозность целей. Для участия в торгах государство должно в большей, чем раньше, степени применять эффективные политики и меры, направленные на уменьшение парниковых газов, чтобы обеспечить, прежде всего, выполнение установленных для государства ежегодных целей, а также возникновение избытка единиц квот к продаже.
 

 

План развития

Программа развития KIK определяет наши направления развития и является основой для ежегодных планов работы и нововведений в повседневную организацию труда, помогая нам уверенно и быстро двигаться к исполнению миссии и ее видения.
Программа развития написана на эстонском языке.

Cтруктура

​Ежегодник

Начиная с 2002 года KIK ежегодно выпускает свой ежегодник. Это хороший способ подвести итоги уходящего года и оглянуться назад.

Ежегодник 2010

Закупки

Объявленные KIK госзакупки, начиная с предельной нормы простой закупки, можно найти на домашней странице Регистра госзакупок https://riigihanked.riik.ee. В поисковик следует ввести наименование поставщика «Sihtasutus Keskkonnainvesteeringute Keskus/Целевое учреждение Центр инвестирования в окружающую среду». При желании можно заполнить и другие поля, такие как период ходатайствования, наименование госзакупки, код CPV и т.д. Опубликованная информация о госзакупках находится в регистре госзаказов в открытом доступе.

Cовет

Siim Kiisler
Председатель Совета

Andres Metsoja
Член Совета

Valeri Korb
Член Совета

Jaanus Raidal
Член Совета

Tarmo Leppoja
Член Совета

Rein Randver
Член Совета

Rainer Vakra
Член Совета

Merle Mäesalu
Член Совета

Meelis Mälberg
Член Совета

Стиль книги и логотипы KIK

Визуальный язык Центра инвестирования в окружающую среду представлен в стиле книги учреждения. В ней содержится свод правил использования логотипа KIK, его девиза, а также того, каким образом следует формировать имидж KIK для информационных каналов и сувениров. Все вопросы, связанные с визуальным имиджем KIK, можно направлять подразделению по связям с общественностью.

Если Вы хотите использовать логотип KIK в качестве ссылки на получение субсидии в рамках программы охраны окружающей среды, информацию об этом можно найти в инструкции, в которой указана ссылка на субсидирование KIK.

Логотип KIK существует на трех языках: эстонском, английском и русском. Кроме классического логотипа из заглавных букв, логотип KIK можно использовать и в горизонтальном расположении. Подробнее об использовании логотипа KIK читайте в стиле книги.

Как мы сами храним окружающую среду?

Принимая во внимание миссию, видение и цели KIK, направленные на сохранение здоровой жизненной среды, мы стремимся повысить степень положительного влияния KIK на окружающую среду посредством экологической осведомленности своих работников. С этой целью в своей повседневной работе мы следуем принципам Зеленого офиса, или ответственного отношения к рабочей и окружающей среде:

  • мы повышаем ресурсоэффективность своей деятельности и применяем меры по экономии энергии;
  • мы внедряем безбумажное делопроизводство и организацию более эффективного использования бумаги;
  • мы избегаем возникновения отходов и поддерживаем сортировку мусора;
  • приобретая товары и услуги (инфо- и коммуникационная технология, бумага, химикаты, канцелярские принадлежности, питание на инфоднях и т.д.), мы исходим из принципа экологичных закупок, т.е. «зеленой» закупочной политики;
  • по возможности, мы снижаем влияние на окружающую среду в связи с командировками и пропагандируем сберегающее использование транспорта;
  • мы обеспечиваем для своих работников здоровую и социально ответственную рабочую среду (эргономичные условия труда, возможности поддержания здоровья, повышение осведомленности работников в области здоровья и социальных вопросов и т.п.);
  • мы отслеживаем и оцениваем результативность своих действий в отношении окружающей среды;
  • в целях повышения степени экологической осведомленности мы делимся со своими работниками и партнерами всесторонней информацией. Вместе мы думаем, рассуждаем и принимаем решения в отношении того, как наилучшим образом внедрять принципы охраны окружающей среды.

KIK стремится как можно в большей степени принимать во внимание и применять перечисленные выше принципы в своей повседневной работе. Принципы Зеленого офиса распространены среди всех работников KIK и всегда им доступны.

Подача и прием документов

Подача и прием документов в ЦУ «Ценр инвестирования в окружающую среду» (KIK)

Документы можно подавать на бумажном носителе или цифровым способом. Документ считается официально поступившим в KIK, если он подан на бумажном носителе за подписью или поступил по электронной почте, заверенным цифровой подписью. Документ должен соответствовать формату .doc, .docx, .rtf, .pdf, .xls, .xlsx, .dwg, .bdoc и .ddoс.

Все заверенные цифровой подписью документы следует отправлять по электронной почте на общий адрес info [at] kik.ee. Для заверения цифровой подписью рекомендуется воспользоваться программным обеспечением «Digidoc Client» AS Sertifitseerimiskeskus.

В отношении объема заверенных цифровой подписью и адресованных KIK документов действует ограничение в 10 MB. Для подачи боле объемных документов воспользуйтесь центром обмена документов (DVK) или средой обмена файлами KIK https://failid.kik.ee//.

DVK – это инфосистема, единая для различных систем администрирования документов (DHS) и прочих систем обработки документов, и предлагающая услугу централизованного обмена документами и информацией.
Средой обмена файлами KIK могут пользоваться все клиенты, которые при входе на страницу должны, прежде всего, зарегистрироваться.

Документы, отправленные по почте или с курьером, просим направлять по адресу:

SA Keskkonnainvesteeringute Keskus
Narva mnt 7A
10117 TALLINN

Представительство KIK открыто по рабочим дням с 8.45 до 17.15.
Дополнительная информация по телефону 627 4171.

Об отправке документов:

• Просим по возможности подавать документы, относящиеся к одной конкретной теме, одним и тем же способом – в электронном виде или на бумаге.
• Подавая документы на бумажном носителе, просим прилагать сопроводительное письмо, где точно указано, что и от кого Вы отправляете. Отправляя документы по электронной почте, просим указывать необходимую информацию в оглавлении и содержании электронного письма.
• Отправляя связанную с проектом документацию, просим всегда указывать номер и наименование проекта.
• Просим давать корректные и четкие названия файлам, которые Вы отправляете по электронной почте, (напр. VMT 1, KDNK 1, счет № 1250 и т.д.).
• По возможности, просим подавать ходатайства, заявки на выплату (ЗВ), документы на поставку, отчеты, планы поставки и пр. в разных цифровых контейнерах. К примеру, собрать документы по ЗВ № 10 в один, а документы, связанные с одной и той же поставкой – в другой контейнер.

Все поступившие документы регистрируются в системе администрирования документов ЦУ KIK. После регистрации документы направляют на рассмотрение специалисту соответствующей области.

 

Места для прохождения практики

В ЦУ Центр инвестирования в окружающую среду практику по специальности могут пройти студенты, получившие высшее образование в области экономики или экологии. Для того, чтобы ходатайствовать о прохождении практики, следует подать заявление и резюме. С предложениями для прохождения практики можно ознакомиться здесь.

В ходатайстве о месте для прохождения практики необходимо указать:

1. обоснование ходатайствования о месте для прохождения практики:

  • почему Вы хотите пройти практику именно в Центре инвестирования в окружающую среду?
  • какова цель практики, с чем конкретно Вы хотели бы ознакомиться?

2. продолжительность и программа практики

 

3. краткое описание ранее написанных курсовых или исследовательских работ

Ходатайство и резюме просим присылать по адресу: ЦУ Центр инвестирования в окружающую среду, Нарва мнт. 7a, 15172 Taллинн или на электронную почту CV [at] kik.ee.

 

Все поступившие ходатайства о прохождении практики будут рассмотрены и с кандидатами свяжутся.

Дополнительная информация:

Катрин Лиги

Руководитель административного подразделения – начальник отдела кадров

627 4172

katrin.ligi [at] kik.ee

Предложения по трудоустройству

На сегодня предложений по трудоустройству нет.

Наши партнеры

KIK активно сотрудничает с министерствами, учреждениями и организациями, работающими в области экологии, с местными самоуправлениями, профессиональными объединениями, недоходными объединениями, целевыми учреждениями и коммерческими объединениями и т.п.   

Kuidas meid leida