Regionaalabi grupierand
Euroopa Komisjoni registreerimisnumber X583/2009
KINNITATUD
Sihtasutuse Keskkonnainvesteeringute Keskus
(registrikood 90005946) nõukogu otsusega
29.4.2009 nr 607
Keskkonnakasutusest riigieelarvesse laekunud rahast regionaalabi andmise tingimused
Käesolevad tingimused kehtestatakse keskkonnatasude seaduse § 56 lg 2 täitmiseks ning Sihtasutuse Keskkonnainvesteeringute Keskus (KIK) põhikirja punkti 4.5.10 alusel.
1. KIK korraldab vastavalt keskkonnatasude seadusele keskkonnakasutusest riigieelarvesse laekunud raha sihtotstarbelist kasutamist. Käesolevates tingimustes sätestatakse lisaks keskkonnatasude seadusele ja selle alusel kehtestatud õigusaktidele täiendavad nõuded projektide suhtes, mille toetamisel on tegemist riigiabiga konkurentsiseaduse § 30 lõige 1 tähenduses.
2. KIK annab regionaalabi lähtudes Euroopa Komisjoni 6. augusti 2008. aasta määrusest (EÜ) nr 800/2008 EÜ asutamislepingu artiklite 87 ja 88 kohaldamise kohta, millega teatavat liiki abi tunnistatakse ühisturuga kokkusobivaks (üldine grupierandi määrus)* (edaspidi üldine grupierandi määrus) artiklist 13.
3. Regionaalabi ei anta projektide toetamiseks, mis on suunatud investeeringuteks järgmistes valdkondades: Euroopa Ühenduse asutamislepingu lisas I loetletud põllumajandustoodete tootmine, kalandus ja vesiviljelus, laevaehitus, söetööstus, terasetööstus ja sünteeskiutööstus.
4. Regionaalabi ei anta ekspordi toetamiseks ega eesmärgiga soodustada kodumaiste toodete kasutamist importtoodete asemel ega majandusraskustes olevate äriühingute päästmiseks ja ümberkorraldamiseks.
5. Regionaalabi maksimaalne suurus investeerimisprojekti kohta on 50 miljonit krooni.
6. Regionaalabi antakse alginvesteeringuteks. Alginvesteeringuks loetakse Euroopa Komisjoni määruse nr 800/2008 artikkel 12 lõike 1 punkti a kohaselt investeeringut materiaalsesse ja immateriaalsesse varasse seoses ettevõtte asutamisega, olemasoleva ettevõtte laiendamisega, toodangu mitmekesistamisega uute toodetega või olemasoleva ettevõtte kogu tootmisprotsessi täieliku ümberkorraldamisega.
7. Regionaalabi abikõlblikud kulud on kulud materiaalsesse varasse ning immateriaalsesse varasse.
7.1. Kulud materiaalsesse varasse on maa, ehitiste, tootmisrajatiste masinate ja seadmete kulud.
7.2. Kulud immateriaalsesse varasse on tehnosiirde käigus patendiõiguse, litsentside, oskusteabe või patentimata tehniliste teadmiste omandamise kulud.
7.3. Omandatav materiaalne ja immateriaalne vara peab olema uus, välja arvatud VKEde puhul. Immateriaalset vara:
1) peab kasutama ainult abisaavas ettevõtjas;
2) tuleb käsitleda amortiseeruva varana;
3) tuleb osta kolmandatelt isikutelt turutingimustel.
7.4. VKEde korral võib immateriaalse vara puhul arvesse võtta immateriaalsesse varasse tehtud investeeringute kogukulusid. Suurettevõtete korral on sellised kulud abikõlblikud ainult kuni 50 % ulatuses projekti kõigist abikõlblikest investeerimiskuludest.
7.5. Seadmete või masinate soetamisega seotud liisingukulud on abikõlblikud vaid siis, kui tegemist on kapitalirendiga ja see hõlmab kohustust seadme ostmiseks pärast liisingusuhte lõppemist. Hoonete liisimise korral peab liising kestma vähemalt viis aastat pärast projekti eeldatavat lõppu suurte ettevõtjate puhul ning kolm aastat väikese ja keskmise suurusega ettevõtjate puhul.
8. Regionaalabi osakaal abikõlblikest kuludest on piiratud Eesti regionaalabi kaardiga aastateks 2007-2013 (N 466/2006 – Eesti, Regionaalabi kaart 1.1.2007-31.12.2013)** kehtestatud osakaaluga. Eesti regionaalabi kaardi kohaselt on regionaalabi andmise maksimaalne osakaal abikõlblikest kuludest Põhja-Eestis (Harjumaa koos Tallinnaga) asuvatele suurettevõtjatele 40% ja teistes regioonides asuvatele suurettevõtjatele 50%.
Põllumajandustoodete töötlemiseks ja turustamiseks ettenähtud investeeringute korral on toetuse maksimaalse osatähtsus vastavalt üldise grupierandi määruse artikli 13 lg-le 9.
9. Väikestel ettevõtjatel võib regionaalabi osakaal olla 20 protsendipunkti ja keskmise suurusega ettevõtjatel 10 protsendipunkti võrra suurem. Regionaalabi osakaalu suurendamiseks on abi taotleja kohustatud esitama KIKile teatise, mis kinnitab tema staatust väikese või keskmise suurusega ettevõtjana vastavalt üldise grupierandi määruse I lisas toodud väikese ja keskmise suurusega ettevõtja määratlusele.
10. Abi saaja omafinantseering peab olema vähemalt 25% abikõlblikest kuludest ning omafinantseering ei tohi sisaldada avaliku sektori toetust.
11. Käesolevate tingimuste punktides 8 ja 9 toodud regionaalabi osakaale kohaldatakse kogu antava abi suhtes, sõltumata sellest, kas abi pärineb kohaliku omavalitsuse, riigi või Euroopa Ühenduse vahenditest. Samade abikõlblike kulude katmiseks antavat riigiabi ei tohi kumuleerida muu riigiabiga ja vähese tähtsusega abiga, kui kumuleerumise tulemusel ületab abi osatähtsus käesolevate tingimuste punktides 8 ja 9 toodud osakaale.
12. Investeeringut peab pärast kogu investeeringu tegemist säilitama abi saanud piirkonnas vähemalt viis aastat (VKEde korral kolm aastat). Vara võõrandamise korral enne nimetatud tähtaja möödumist tuleb abi tagastada.
13. Toetuse saaja peab tõendama, et abil on ergutav mõju üldise grupierandi määruse tähenduses. Väikese ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKE) puhul loetakse ergutav mõju tõendatuks, kui toetuse saaja on esitanud enne projekti alustamist KIKile taotluse koos p-s 9 viidatud teatisega oma staatuse kohta VKEna.
Suurettevõtja puhul peab lisaks taotluse esitamisele olema täidetud üks või mitu järgmistest tingimustest:
1) projekti/tegevuse maht suureneb oluliselt abi tulemusel;
2) projekti/tegevuse ulatus suureneb oluliselt abi tulemusel,
3) projekti/tegevusega seoses abi taotleja poolt kulutatud kogusumma suureneb oluliselt abi tulemusel;
4) projekti/tegevuse lõpuleviimine kiireneb oluliselt;
5) abi puudumisel ei oleks projekti asjaomases piirkonnas sellisel kujul teostatud.
14. Abi saaja ja KIK säilitavad andmeid käesolevate tingimuste alusel antud regionaalabi kohta 10 aastat alates viimase toetuse andmisest.
15. Käesolevad tingimused kehtivad kuni 31.12.2013.
* ELT L 214, 9.8.2008, lk 3—47
** ELT C 286, 23.11.2006, lk 6
